肇庆德庆林产化工高新科技基地

• 【投资德庆县】2018年德庆县政府工作报告

  工作报告 2018年1月23日在德庆县第十六届人民代表大会第四次会议上 德庆县人民政府县长江泽全 各位代表： 现在，我代表德庆县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出宝贵意见。 2017年工作回顾 2017年，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记对广东工作重要批示精神，严格按照县十三届二次党代会和县十六届人大二次会议的决策部署，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协及社会各界的监督支持下，大力解放思想，主动对标先进，勇于担当实干，紧密围绕争当全省山区城乡融合发展示范县的目标任务，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，全力推进产业建设，加快绿色发展，构建平安德庆，推动经济社会发展取得新成效。全县完成地区生产总值144.36亿元，同比增长6.2%（以下简称增长）；规模以上工业总产值280.35亿元、增加值63.59亿元，分别增长8.5%、8.7%；固定资产投资116.3亿元，增长9.3%；社会消费品零售总额47.81亿元，增长10%；一般公共预算收入5.37亿元，增长1.5%；全体居民人均可支配收入20107元，增长9.5%。 一、县域经济更加稳健 工业经济持续做大。园区提质增效显著。深入实施“园区建设年”活动，加快园区规划建设用地，完成储备土地征地3329.2亩，提前完成3000亩（2017年-2019年）目标任务；新开发及盘活园区闲置土地1971.57亩；完成通用厂房建设12.08万平方米；投入1.38亿元完善园区路网、管网等配套设施建设。招商引资取得新成效。组建19个招商小组，主动走出去、引进来，引进项目14宗，投资总额26.03亿元。加快主导产业集聚发展。主动对接市工业发展“366”工程，新开工项目13个，总投资20.08亿元，新投产项目14个，总投资9.01亿元，其中奥众风机、东航环保材料、盈启特种水泥等项目实现当年动工当年投产。新增规上工业企业10家，全县规上工业企业达80家；主要工业实现税收2.6亿元，增长125%。 特色农业持续做优。全力振兴贡柑产业，与广东省农科院合作共建德庆柑桔研究所，建设柑桔无病毒苗圃繁育基地、贡柑复种示范场，贡柑种植面积10.5万亩，预计产值20亿元，德庆贡柑荣获全国“2017百强农产品区域公用品牌”称号。积极推广种植紫淮山，种植面积4.5万亩，年产值11.02亿元，4个紫淮山种植基地获得《供港澳蔬菜种植基地检验检疫备案证书》。大力发展道地南药，德庆巴戟、德庆何首乌正在申报“国家地理标志农产品”，加快申报建设国家级（德庆）南方道地药材批发市场。全县实现农业总产值44.91亿元，增长4.5%。我县成为首批国家农村产业融合发展示范园创建单位。 全域旅游持续做活。举办了德庆闹元宵、龙母诞、祭孔、龙母文化节等独具影响力的传统文化活动，特色文化旅游持续焕发活力。依托省级新农村示范片，加快农业旅游、文化旅游融合发展，连续两年成功举办肇马·德庆乡村马拉松活动，去年升级为中国田径协会B类认证赛事；成功举办首届中国南方诗歌节，并明确每两年举办一次，我县成为中国南方唯一的中国诗歌学会创作基地，官圩镇被中国诗歌学会命名为“中国诗歌小镇”，进一步挖掘展示了德庆深厚的历史文化，辐射带动旅游业保持畅旺。全年接待游客达826.8万人次，实现旅游收入52.9亿元，分别增长6.31%、6.28%。我县成为第二批广东省全域旅游示范区创建单位。 二、项目建设更加有力 重点项目建设有效推进。全力破解资金、审批等项目建设要素制约，12个省市重点项目完成投资19.23亿元，完成年计划的124.08%。强化项目建设资金保障，向上争取资金15.4亿元，政府投资项目获批融资10.39亿元，新增债券金额4亿元。 交通基础设施不断完善。完成广佛肇高速公路德庆互通连接线配套工程，汕湛高速公路德庆段、柳广铁路、德庆至罗定高速公路等一批重大交通项目加快谋划推进。德庆西江大桥维修加固、县道X414线和Y083线升级改造、村道硬底化、危桥改造等工程加快推进。城市公共交通服务水平持续提升，建成县城公交站点候车亭51座、竖牌式站点73个。 城镇扩容提质提速。创文创卫成效显著，以全省第一名的成绩创建成为广东省县级文明城市，创建国家卫生县城顺利通过技术评估。市政设施进一步完善，修复了一批街道坏烂路面、下水管道，城区路面硬底化率达95%，下水道管网覆盖率达93%。城市管理进一步加强，大力开展“六乱”等专项整治，拆除乱搭乱建、违规广告牌1800多处，取缔流动占道经营摊档650多家；合理规划增设停车位，在主次街道增设小车位8600多个、摩托车位1.3万个。县城香山片区加快开发，香山大道西路、新城路等路网加快建设，解放北路完成改造。 三、改革创新更加深入 重点领域改革成效明显。农村土地确权登记颁证工作成效显著，去年7月和10月，我县分别在省委全面深化改革领导小组第二十七次会议、全省农村集体产权制度改革工作电视电话会议上作专题经验介绍。全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县工作加快推进，全年累计发放抵押贷款2.55亿元，位居全省第一。农村普惠金融持续推进，“互联网金融+信用三农”覆盖面进一步扩大，打造“互联网金融+信用三农+定制农业+精准扶贫”筹资模式，为广大农户提供低成本资金支持；全县农户信用数据采集达5.78万户，农户贷款金额达3.2亿元，贷款户数达8100多户。供销社综合改革成效显著，被评为“全国供销合作社系统先进集体”。 创新驱动发展持续深化。出台《德庆县实施创新驱动发展战略工作方案》、《德庆县引进紧缺人才实施办法》等政策文件，不断完善创新扶持机制，加快创新驱动发展。研发投入占地方生产总值的1.45%，科技财政投入2725万元。帮助6家中小企业解决应急转贷资金9670万元。积极培育高新技术企业，新增国家高新技术企业3家、培育入库9家，省级创新平台4个，设有研发机构的规上工业企业23家。积极建设科技企业孵化器，认定为市级科技企业孵化器1家，在孵企业11家。加大专利申请力度，共申请发明专利16件，授权2件，发明专利拥有量11件。加快企业技术改造，完成工业技术改造投资2.2亿元，新增机器人应用45台。加强创新人才引育，全县高级职称专业技术人才达194人，累计引进博士、硕士48人。 供给侧结构性改革深入推进。全面落实供给侧结构性改革五大行动计划，推动去库存，促进全县房地产业持续健康发展，全年累计销售商品房面积22.51万平方米，增长39.47%，均价同比上升19.04%。推动降成本，最大限度为企业生产经营降成本减负担，扶持实体经济发展。加快补短板，全力补齐工业、交通基础设施等短板。 四、社会民生更加改善 脱贫攻坚有力推进。大力实施“五大示范工程”，树立“脱贫致富”示范户600户，分别落实“创业带富”示范党员、退伍军人各250名，“创业带富”示范能人300名，带动1426户贫困户发展农业产业，金融扶贫贴息贷款922户、贷款金额143.78万元。累计投入扶贫资金1.42亿元，启动帮扶项目8.5万个，贫困人口人均增收4604元，去年4200名贫困人口实现预脱贫。1073户建档立卡贫困户危房改造全面完成。大力推进省定贫困村建设社会主义新农村示范村，16个省定贫困村已完成规划编制，基本完成“三清三拆三整治”工作，到位资金1.92亿元，各项基础设施建设稳步推进。 生态环境不断改善。推进新一轮绿化德庆大行动，香山森林公园升级为市级森林公园，建成回龙镇大塘县级森林公园，完成森林碳汇工程6300亩，乡村绿化美化村庄13个。全域推进农村人居环境综合整治，农村生活垃圾有效处理率达到93.1%，超七成20户以上自然村完成人居环境综合整治。我县被评为“肇庆市农村生活垃圾治理先进县”，获市奖励1000万元。坚守生态环保底线，全年空气优良率达到91%，集中式饮用水源地水质稳定达标，西江水质保持国家Ⅱ类水质标准，县城生活污水截流集中处理率达到90%以上。 社会事业全面发展。全力办好十件惠民实事，让人民群众共享发展红利。城乡教育均衡发展，我县创建成为广东省推进教育现代化先进县。医疗卫生服务水平不断提升，完成12家镇卫生院标准化建设，县人民医院异地迁建项目加快推进，我县被列为全省首批健康县城试点。残疾人服务力度不断加大，建成残疾人社区康园中心6个。住房保障覆盖面进一步扩大，完成2个乡镇卫生院医护人员周转房建设。基层综合文化服务设施进一步完善，完成10个基层综合性文化服务中心示范点建设。体育事业蓬勃发展，提前完成省运会体育场馆改造，成功举办广东省青少年乒乓球冠军赛，省第十五届运动会乒乓球赛筹备工作稳步推进。县工商联被评为全国“五好”县级工商联。

  2025-07-19

• 【投资德庆县】2017年德庆县政府工作报告

  府工作报告2017年2月20日在德庆县第十六届人民代表大会第二次会议上德庆县人民政府县长陈元各位代表：，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席同志提出宝贵意见。2016年工作回顾16年，面对持续加大的经济下行压力，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协及社会各界的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，围绕加快绿色发展，构建平安德庆，打造创业富民的西江精品明珠，争当全市率先全面建成小康社会标兵的目标，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，主动适应和引领经济发展新常态，全面推进供给侧结构性改革，全力稳增长、调结构、惠民生，着力谋长远、打基础、增后劲，较好地完成了县十五届人大六次会议确定的各项目标任务，实现“十三五”良好开局，2016年度我县党政领导班子工作综合考评荣获全市西北板块第一名。全县完成地区生产总值130.82亿元，同比增长5.6%（以下简称增长）；规模以上工业总产值、增加值261.5亿元、59.59亿元，分别增长6.5%、6.3%；固定资产投资106.41亿元，增长4.6%；社会消费品零售总额43.48亿元，增长11%；外贸出口总额10.27亿元，增长9.7%；城镇居民、农村居民可支配收入21120元、16835元，分别增长9.5%、9.8%。我县成为全国土地承包经营权抵押贷款试点县、国家农村产业融合发展试点示范县、全市首个省卫生县城，创建全省推进基层公共服务平台建设试点县、省农村生活垃圾收运处理达标试点示范县、省推进教育现代化先进县通过省考核验收。其中，我县打造县镇村三级公共服务平台，得到省领导的批示肯定。来，我们主要做了以下工作：）围绕最根本的问题，致力调结构、促转型，三大产业协调发展。坚持三产并重、特色发展，促进县域经济发展壮大、转型升级。三次产业结构优化调整为24.0∶36.7∶39.3。农业持续发展。国家农村产业融合发展试点示范县有力推进，全市农业农村工作现场会在我县召开。柑桔产业巩固发展，建成年产20万株的柑桔无病毒苗圃，全县柑桔投产面积16.2万亩，产值30亿元。打响“大红大紫”农产品品牌，推广种植紫淮山3万多亩，产值7.35亿元，德庆贡柑和德庆紫淮山“双轮”驱动助农增收新格局基本形成。农村电子商务加速发展，建立村级电子商务服务点200多家、农家网店1500多家。全年实现农业总产值48.6亿元，增长4.5%。工业增量提质。利而安化工二期、明珠纸业、雅兴内衣技改等项目建成投（试）产，达标达产后可新增产值2.3亿元、税收近1000万元。九洲船务公司“新三板”挂牌前期工作已完成，明珠公司等6家企业成为肇庆“新三板”后备上市企业。招商引资实现新突破，县四套班子带头招商，主动“走出去、引进来”，成功举办2016广东·德庆弘扬龙母文化暨招商洽谈系列活动，引进项目15宗，投资总额37.51亿元，其中三和管桩、恒闰木门等投资超亿元项目12个。产业提速发展。建成竹篙粉风味小吃街、三洲·桃花源景区，每季度一主题举办了德庆闹元宵、龙母诞等特色文化旅游活动，促进了旅游业持续兴旺。农业旅游加快融合发展，省级新农村示范片基本建成，打造“春赏花、夏避暑、秋品果、冬温泉”乡村休闲旅游新名片，成功举办全省首个乡村马拉松赛2016肇马德庆站·乡村马拉松赛。全年实现旅游收入49.8亿元，增长6.2%。我县荣获“中国最佳美食文化旅游名县”称号，悦城龙母祖庙被评为“中国最具特色文化体验旅游胜地”。）围绕最制约的问题，致力补短板、强后劲，增长动能不断增强。坚持狠抓项目建设，突出重大交通基础设施建设、园区扩能增效、城镇扩容提质“三大抓手”，不断夯实发展基础。重点项目有序推进。11个省市重点项目完成投资14.51亿元，完成年计划132.3%。向上争取到位资金13.5亿元，政府融资获批17.7亿元，协调中小微企业融资19亿元、“三农”贷款16亿元，为项目建设提供有力资金保障。交通基础设施建设实现新突破。广佛肇高速公路德庆段和德庆互通连接线建成通车，汕湛高速德庆段建设加快推进；完成县内G321国道和S352省道德城至官圩段路面改造及亮化工程；柳广铁路、德庆至罗定高速公路等一批重大交通项目列入国家和省“十三五”规划。园区持续提质增效。德庆产业转移工业园新增和盘活土地1575亩，落实用地指标1033.8亩，新增工业厂房7.5万平方米，成为省循环化改造试点园区。官圩片区110千伏变电站建成运行，园区道路、供电、美化、绿化等配套设施进一步完善。产业布局进一步优化，2000亩食品工业分园已完成征地1600亩，广佛肇高速公路德庆互通连接线周边沿线储备土地征收工作加快推进。扩容提质成效显著。县城“东拓西延中部提升”工程加快实施，投入2200多万元，对县城主干道路、排污设施、广场公园等进行改造整治，新城大道、香山大道西、紫荆路、香枫路等西区主干路网动工建设。完成棚户区改造519户，走在全市前列。成功创建全市首个省卫生县城，省农村生活垃圾收运处理达标示范县高分通过省考核验收，大众创业园建成开门营业。悦城省级经济综合开发示范镇项目有效推进，悦城镇成为全国重点镇。回龙镇省卫生镇通过省复评。）围绕最关键的问题，致力抓改革、促创新，发展活力不断激发。狠抓改革任务落地，重点领域和关键环节改革取得积极成效，有效释放大众创业万众创新活力。供给侧结构性改革。狠抓“三去一降一补”，重点抓好去库存、降成本、补短板。精准施策去库存，引导房地产商优惠促销，鼓励农村基层消费群体进城购房，全年累计销售商品房1761套、面积16.15万平方米，分别增长9.8%、9.1%。多管齐下降成本，打好降低企业制度性交易成本、人工、税费等成本“组合拳”，为企业减负1.12亿元。抓住关键补短板，加快补齐工业化、交通基础设施等短板。创新驱动发展。与省政府发展研究中心、省委党校、肇庆学院签订合作发展协议，借助科研机构和院校智库助力我县创新驱动发展。积极培育高新技术企业，全县已认定5家，培育入库1家。加大专利申请力度，共申请发明专利11件，已授权3件，全县累计发明专利拥有量10件。兴邦稀土获得省科技厅应用型科技研发及重大科技成果转化专项资金300万元。铺开改革试点。中央农办农村改革试验联系点和省农村社区建设试点圆满完成，县镇村三级公共服务综合平台成为全省示范，省县级供销社综合改革试点被评为优秀等次，全省农村社区建设试点工作推进会暨基层政权和社区建设工作会议、全省村（社区）服务中心（站）建设工作会议在我县召开。全国农村土地承包经营权抵押贷款试点有序推进，完成农村土地承包经营权确权颁证，办理抵押贷款3300万元。全省农村普惠金融“村村通”试点有力推进，县综合征信中心采集录入企业和个体户信息1.1万家、农户信用信息5.1万户，评定信用户5.1万户，信用村170个。全国农村商务信息试点县建设成效明显，建立金融服务站175个、助农取款点293个，实现金融服务站行政村及较大自然村全覆盖。商事登记制度改革激发市场活力，新增市场主体1612个。）围绕最迫切的问题，致力惠民生、促和谐，群众福祉不断增进。坚持致力改善民生，广大群众有了更多的幸福感、获得感，全年民生类财政支出占一般公共预算支出77.78%。实事顺利完成。居保、低保、五保救助、残疾人补助、孤儿供养补助标准得到提高。创建省推进教育现代化先进县通过了省督导验收，全省教学点数字教育资源应用经验交流现场会在我县召开。“公建民营”规范化村卫生站建设完成年度任务。投入1.5亿元完善电网建设，提高了供电稳定性、安全性。村村通自来水工程已启动56宗，建成10宗。扶贫全面铺开。在全市率先召开新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作动员会，全县共落实驻村工作组46个、驻村干部201名，16个相对贫困村、5276户贫困户均落实了挂钩帮扶单位（人员），产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等帮扶工作扎实有效，3600名贫困人口实现精准脱贫。环境更加优良。农村环境综合整治有力推进，完成了九市镇、马圩镇农村环境综合整治示范镇建设和武垄镇武垄村、明星村和罗坪村3个农村连片环境综合整治，成为省农村环境连片综合整治示范县。新增省卫生村23条，新建农村污水处理设施项目20座，集中式饮用水源地和悦城河、马圩河断面水质保持稳定达标，西江水质保持国家Ⅱ类水质标准。累计建成县级森林公园7个、镇级森林公园12个，湿地公园1个，绿化村庄78个，森林覆盖率达75.87%。全县空气优良率达到90%以上，县环保局被评为“广东省环境保护先进集体”。大局和谐稳定。创建大数据综治信息平台，建立起覆盖县、镇、村以及村小组四级互通的信息情报网络系统，建立与全国联网的信息库。推进城乡网格化管理，全县网格化覆盖率达100%。全县群众信访总量同比下降30%，公安机关受理各类报警、立刑事案件分别下降13.07%和27.7%。强化安全生产监管，没有发生较大或以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定，安全生产综合考评荣获全市第一名。，人社、统计、县志、物价、粮食、供销、档案、打假、税务、气象、烟草、邮政、慈善、工会、科协、共青团、老促会、妇女儿童、民族宗教和外事侨务等工作都取得了新进步。）围绕最期待的问题，致力转作风、提效能，政府建设不断加强。深入开展“两学一做”学习教育活动，坚持依法行政，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公为民，努力建设高效廉洁政府。依法行政。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协民主监督、参政议政，主动接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议56件、政协委员提案51件。高效施政。在全市率先推动“一门式一网式”政府服务模式改革，一站式、一门式办理率达到100%、网上申报办理率达到88%以上。制定了《重点项目绿色通道服务综述》，探索实施联合审批制度，有力加快重点项目建设。廉洁从政。落实政府系统全面从严治党主体责任，对权力运行实行在线实时监察，加大力度惩治腐败，严格审计监管、“三公”费用监管，持之以恒纠正“四风”，铁腕整治不作为、慢作为、乱作为的庸懒懈怠现象，落实容错纠错预警机制，营造风清气正的政务环境。代表，成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与德庆建设与发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题。如：经济总量不大，产业层次不优；财政收支矛盾突出，全面小康存在短板；社会进入转型时期,维稳工作任务繁重。对这些问题，我们要高度重视，继续努力加以解决。17年工作安排17年是实施“十三五”规划的重要一年，是率先全面建成小康社会的关键之年，也是德庆加快发展、大有可为的一年。当前，国家坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，以推进供给侧结构性改革转变发展方式，以深入实施“一带一路”战略扩大开放合作；我省围绕实现“三个定位、两个率先”目标,着力推动珠三角和粤东西北一体化发展；我市确立了“东融西联、产业强市、实干兴肇”的发展战略，加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市，这些都为我们发展提供了良好契机。同时，我县发展平台不断完善，越来越多的企业落户德庆，为发展积聚了后劲，而且随着广佛肇高速公路的建成通车，德庆人民实现了“高速梦”，加快发展的正能量正在加速集聚。我们一定要抢抓加快发展、追赶发展的大好机遇，更加解放思想、务实创新、争先进位，主动融入珠三角，积极拓展与大西南的联系，把德庆建设成为肇庆“东融西联”的重要枢纽，加快推动经济社会融合发展、开放发展。17年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府以及县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，加快发展、追赶发展，适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力加快绿色发展，构建平安德庆，打造创业富民的西江精品明珠，争当全市率先全面建成小康社会标兵,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。17年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，人均生产总值增长6.8%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长1%，实际吸收外资总额增长4.5%，外贸出口总额增长3%，城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步，居民消费价格指数涨幅控制在2%以内，城镇登记失业率控制在3%以内，人口出生率和自然增长率、节能减排等控制在市下达的计划目标以内。现上述目标，我们要重点抓好以下五个方面工作：）突出工业发展，建设产业德庆。牢牢抓住全省推进珠三角与粤东西北一体化发展，促进珠三角的优质资源向粤东西北地区流动的契机，突出工业发展，统筹加快农业和第三产业发展，狠抓“三大抓手”不放松，不断增强县域经济综合实力。园区提质增效。深入实施“园区建设年”活动，以德庆产业转移工业园为龙头，加快工业园区开发建设。加快德庆产业转移工业园开发建设，规划启动工业园区面积2平方公里以上，新增可用和盘活工业用地1平方公里以上，持续提升园区承载能力；推动县城工业区食品分园征地开发，打造新的产业集聚区；推动工业园区通用厂房建设，建成通用厂房10万平方米以上，提高项目吸聚力；推动悦城工业区新型建材发展，提升产业发展水平。积极对接市工业发展“366”工程，出台鼓励民营经济发展的实施意见，落实“三个一”工作法，力促骨干企业满负荷生产、增资扩产，打造一批主营业务收入超亿元的企业；推动总投资20亿元的三和管桩和5亿元的恒闰木门等项目加快建设，加快林产（精细）化工、新型建材、食品加工、电子机械制造主导产业集聚发展，打造新的增长极。招商引资质效。落实推动“大招商年”部署，调整充实组建的主导产业和特色产业9个招商专责组，全力以赴大招商招大商，力争全年引进项目金额40亿元以上。压实招商引资责任，建立健全县领导带头带动、县直部门全力以赴、镇（街）积极主动的招商机制，形成全员招商大格局。实施精准招商，立足县情，突出特色，围绕主导产业、大型企业实施精准招商，以德通、三和管桩、恒闰木业为龙头，加快引进相关企业，打造新的工业集聚产业。营造良好营商环境，按照投资环境最好、投资成本最低、审批事项最少、审批流程最简“四个最”的要求，实现企业服务零距离、进驻零阻碍、经营零干扰、办事零延误。产业融合发展。加快农村产业融合发展。抓好国家农村产业融合发展试点示范县建设，巩固贡柑平稳健康发展，大力推广种植德庆紫淮山，年内新增种植面积3万亩，到2018年达到9万亩，加快打造“大红大紫”农产品品牌。扎实推进国家农产品质量安全县创建工作，建立完善的农产品质量安全体系。依托丰富的农副产品资源，加快农村电子商务发展，培育更多的专业户、种植大户、农业龙头企业。加快旅游与文化农业融合发展。发挥广佛肇高速公路建成通车等便利的交通优势，推进全域旅游发展，打响“德庆丰逛”旅游品牌。加快旅游项目建设，推进悦城龙母文化旅游创意产业园二期、四季花海度假村等开发建设，不断丰富旅游内容。加快发展特色文化游，继续办好德庆闹元宵、龙母庙会、孔庙祭孔等独具影响力的传统文化活动，打造特色文化旅游品牌。加快发展乡村休闲游，发挥乡村马拉松和省级新农村示范片效应，擦亮“春赏花、夏避暑、秋品果、冬温泉”乡村休闲旅游新名片，推进农业旅游融合发展。重大项目建设。坚持把项目建设作为稳增长动力来抓，扎实推进中广核大顶山风电场二期项目等省市县重点项目建设，推动固定资产投资稳步增长。推进重大交通基础设施建设，配合加快汕湛高速公路德庆段建设，力争德庆至罗定高速公路动工建设，谋划推进柳广铁路建设，构建德庆大交通网络。推进城镇扩容提质，深化县城“东拓西延中部提升”工程，加快香山大道西路、新城大道等西区路网及基础设施建设；推进国家卫生县城、省文明县城创建；推进官圩岭南文化旅游名镇、悦城省级经济综合开发示范镇、莫村商贸集散中心建设，打造特色小镇。）突出改革创新，建设活力德庆。全面落实上级改革任务，全力推进改革试点，进一步激发内生发展活力。供给侧结构性改革。落实中央和省市推进供给侧结构性改革要求，继续重点抓好去库存、降成本、补短板，促进发展。全力去库存，推动镇村干部群众进城购房、县城居民二次购房等，完成去库存任务。持续降成本，落实上级有关企业减负政策，降低企业制度性交易成本和生产经营成本，扶持实体经济做大做强。重点补短板，加快补齐县域软硬基础设施短板。创新驱动发展。充分借助省政府发展研究中心、省委党校、肇庆学院等院校智库作用，加快创新驱动发展步伐。大力培育高新技术企业，年内认定7家、培育入库3家。积极建设创新平台，引导和支持龙头企业组建高水平研发机构，把泰禾服饰面料、石井新型建材、天龙精细化工建设成为市工程技术研究中心或科技创新中心。推动大众创新创业，完善大众创业街建设，吸聚更多创客落户开展创意活动，打造创新创业品牌。加强知识产权创造和保护，充分调动企业、科研机构对知识产权创造积极性，提高专利数量和质量。加大招才引智力度，尽快出台德庆县鼓励引进和培养高层次人才系列政策，强化创新驱动智力支撑。农村综合改革。巩固中央农办农村改革试验联系点建设成果，构建助力农民增收体系。加快推进全国农村土地承包经营权抵押贷款试点县、省农村普惠金融试点县、省“互联网+信用三农”众筹试点县建设，加快土地流转，完成信用村、信用户评定，完善村金融服务站功能，为群众提供优质的金融服务，探索解决农村融资难、融资贵问题。）突出环境保护，建设生态德庆。严守生态红线，扎实推进环境保护和治理，共建天常蓝、地常绿、水常清的美好家园，实现生态与经济建设的互促共赢。生态资源保护。实施绿化德庆大行动，抓好森林碳汇工程、乡村绿化美化工程、森林进城围城工程，完成6300亩森林碳汇工程，建设县级森林公园1个、镇级森林公园2个、湿地公园1个，新增22个乡村绿化美化示范点。加强森林资源保护管理，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，抓好森林防火、病虫害防治工作，确保全县森林资源安全。提高节约集约用地利用水平，严守耕地红线。加强水源地、西江以及县内河流管理，确保农村饮用水源水质安全，西江水、地下水水质保持稳定。严厉打击非法盗采河砂、瓷土等违法行为，规范矿产资源有序开发。污染综合防治。狠抓大气污染防治，抓好工业废气污染防治，落实建筑工地和城市道路扬尘防治措施，加快淘汰黄标车，严控露天焚烧生物质，整治餐饮油烟污染，确保全年空气优良率达90%以上。狠抓水污染防治，实行最严格的水资源管理制度，贯彻落实“河长制”，大力推进南粤水更清行动；开展新一轮污水处理设施建设，建设3座镇级污水处理设施，建成93座农村污水处理设施；加快县城污水管网建设，县城生活污水截流集中处理率达到90%以上。狠抓土壤污染防治，加强禽畜养殖污染防治，严格化肥农药安全使用和监管。农村人居环境。深化农村人居环境综合整治，加快省农村环境连片综合整治示范县和官圩镇农村环境综合整治项目建设，60%以上的自然村完成环境综合整治任务。加强村庄规划，力争年内实现村庄规划全覆盖。推进卫生镇村创建，年内创建省卫生镇2个、省卫生村20个。实施村村通自来水工程，完成70个行政村通自来水工程。）突出民生实事，建设幸福德庆。把民之所望作为政之所向，全力抓好民生实事实施，进一步增强广大人民群众的幸福感和获得感。脱贫攻坚步伐。整合扶贫资源，精准施策发力，全力打好精准脱贫攻坚战。实施“一村一策、一户一法”，切实抓好基础改善、产业扶持、劳务输出、教育扶智、医保救助、政策兜底等工作，重点帮扶有劳动能力的贫困人员家庭发展种养殖业，提高建档立卡贫困户子女生活费补助标准，确保年底4200名相对贫困人口实现脱贫，为2018年底全县贫困人口全部脱贫、相对贫困村全部出列夯实基础。社会事业发展。加快教育发展，进一步巩固提升广东省推进教育现代化先进县创建成果，加快孔子学校建设，有效解决城区入学难问题；加强农村学校基础建设，持续改善农村学校办学条件，落实农村学校教师生活补助政策。推进“五馆合一”文化中心建设和行政村（社区）基层综合性文化服务中心建设，打通公共文化服务“最后一公里”。创建卫生强县，加快县人民医院异地迁建，完成二期项目和一期内部装修工程，新建成70个“公建民营”规范化村卫生站，强化妇幼保健服务，大力实施全民健身计划。提高就业创业水平，健全就业创业服务体系，加大城乡劳动力技能培训，城镇新增就业4200人，促进创业220人。加强食品药品质量安全监管体系建设，确保人民群众“舌尖上的安全”。完善城乡交通网络，对X414线德庆段、Y083悦大线实施路面改造，对X454线等9条公路实施安保工程，改造危桥5座。继续加大农村电网改造力度，提高农村居民供电质量。此外，加强国防教育和双拥工作，统筹做好宗教、侨务、统计、物价、编制、气象、档案、保密、工会、残联、青年、妇女、儿童等工作。平安和谐德庆。深入实施镇村“五星”民主治理和争当“聂桂清式”大乡里干部活动，完善大数据基层治理信息平台建设，推进网上信访平台建设，实施诉访分离处理机制，及时排查化解社会矛盾和不稳定问题，全力维护社会大局和谐稳定。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业安全生产主体责任，确保人民群众生命财产安全。)突出依法行政，建设法治德庆。始终坚持求真务实、开拓创新、清正廉洁，不断提高政府执行力、公信力和治理水平。依法行政。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取工商联、无党派人士和人民团体的意见。支持审计机关依法独立行使审计监督权。全面推进政务公开，确保政府决策民主科学、公开透明。开展“七五”普法宣传，提升法治政府意识。体制改革。认真落实政府部门权责清单制度，深化行政审批、权责清单、“一门式一网式”政府服务模式改革。加快综合执法体制改革，加大食品药品农产品、安全生产、环境保护、城乡建设等重点领域执法，推行“双随机、一公开”监管。深化“五证合一”、“一照一码”工商登记制度改革，激发市场活力。政风建设。坚持纪在法前、纪严于法，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。严格落实党风廉政建设责任制，从源头上防治腐败。坚持不懈纠正“四风”，强化效能监察和问责，狠刹损害群众利益的不正之风，以为民务实清廉的作风保障发展、取信于民。代表，2017年，在落实省、市惠民实事有关任务的同时，县政府将继续集中力量办好十件惠民实事：一是改善生态环境。二是提高底线民生保障水平。三是推进新时期精准扶贫精准脱贫攻坚。四是促进教育均衡发展。五是提高公共卫生及医疗保障。六是提高就业保障水平。七是加强住房保障。八是完善城乡交通网络。九是优化公共文化服务。十是加强公共安全。代表，同心致远，实干兴业。宏伟蓝图已经绘就，美好前景催人奋进，率先发展时不我待。让我们在县委的坚强领导下，扬改革创新之帆，践真抓实干之行，求惠民利民之效，凝心聚力，团结拼搏，为加快绿色发展，构建平安德庆，打造创业富民的西江精品明珠，争当全市率先全面建成小康社会标兵而努力奋斗！ 名词解释“大红大紫”：是指以贡柑、红米、红豆、红薯以及紫淮山、紫色蔬菜、首乌、巴戟等为代表的红色、紫色绿色农产品。2.“新三板”：指由中国证监会、科技部发起和组织，并经国务院批准设立的专为国家级科技园区非上市科技公司提供的代办股份转让平台，即非上市股份有限公司代办股份报价转让系统(目前未扩容的情况下仅指中关村科技园区非上市股份有限公司代办股份报价转让系统)，于2006年1月23日设立，代码为430开头的股票。3.“三农”：是指农村、农业和农民。4.“两学一做”：是指学党章党规、学系列讲话，做合格党员。5.“一园三区”：是指德庆产业转移工业园以及县城、官圩和悦城三个工业集聚区。6.“三个一”工作法：是指在一线了解情况，在一线解决问题、在一线体现成效。7.“一带一路”：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。8.“东融西联”：肇庆市第十三次党代会提出。“东融”就是以共建广佛肇经济圈和珠江西岸先进装备制造产业带为切入点，加快融入珠三角交通快捷圈、产业共建圈、区域协作圈、城市生活圈，通过依托、对接、服务、追赶，全面融入珠三角核心区；“西联”就是以共建珠江西江经济带和粤桂黔高铁经济带为切入点，以交通连接构筑枢纽、以产业联手共建基地、以要素联合打造门户，通过连接、沟通、联手、共建，借力大西南要素加快发展。9.“五位一体”：十八大报告的“新提法”之一。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。 10.“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 11.工业发展“366”工程：是指肇庆市未来五年发展工业的战略规划方案。具体内容是，到2021年，培育新能源汽车、先进装备制造、节能环保3个产值超千亿元产业集群；培育6家主营业务收入超百亿元工业企业；新增600家主营业务收入超亿元工业企业。 12.“互联网+信用三农”众筹：是指通过“债权众筹+实物抵息”新模式，尝试融合三农的信用、融资、销售、品牌四位一体的创新，开启互联网金融支持“三农”的新探索。 13.“一门式一网式”政府服务模式：依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，按照“一门在基层、服务在网上”的理念和线上线下紧密结合、自然人与法人分类推进的思路，整合部门分设的办事窗口和审批服务系统为政府综合服务窗口和网上统一申办受理平台，打破部门界限、政务藩篱和信息孤岛，真正实现一个门、一张网办事，管住管好政府服务的进出两端。 14.“五证合一”：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度。15.“双随机、一公开”监管：随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果 16.“一照一码”：就是通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，将由三个部门（工商、质检、税务）分别核发不同证照，改为通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，由工商部门直接核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将办理时限由8天缩短至3天以内。

  2025-07-18

• 【德庆县招商】肇庆建成国内首个陶瓷集中制粉项目 引领行业绿色转型

  2023年，肇庆市德庆县通过招商引资，与企业合作建设国内首个陶瓷原料集中制粉示范项目，该项目落地德庆悦城镇，将推动陶瓷产业环境治理实现系统性升级，为全国陶瓷行业可持续发展探索绿色转型路径。 一、项目建设的背景与战略意义 陶瓷产业是肇庆市的传统优势产业，依托丰富的瓷土资源和成熟的产业基础，形成了规模化的生产集群。然而，传统陶瓷生产中分散的原料制粉环节，存在能耗高、污染排放集中、资源利用率低等问题，成为制约产业高质量发展的瓶颈。为破解这一难题，肇庆市立足产业实际，提出集中制粉、统一供应的创新模式，通过引进专业化企业共建示范项目，推动陶瓷产业向绿色化、集约化转型。该项目的建设，不仅是肇庆市落实国家“双碳”目标的具体实践，也为全国陶瓷产业解决分散生产污染问题提供了可复制的范例。 二、项目规划布局与建设内容 该示范项目计划总投资约17亿元，选址于德庆县悦城镇，充分利用当地临江区位优势和产业基础，建设集原料加工、制粉生产、物流配套于一体的综合性基地。项目将建设多条干法、湿法陶瓷原料制粉生产线，配套建设专业化货运码头，实现原料运输与产品配送的高效衔接。其中，首期工程建成后，将形成年产200万吨陶瓷粉料的供应能力；全部项目达标达产后，年产能将提升至600万吨，可满足肇庆及周边地区陶瓷企业的原料需求，推动区域陶瓷原料供应体系向标准化、集约化转变。 三、环保与经济效益的双重提升 项目采用集约化粉料供应模式，通过集中处理、统一管控，在环保效益上实现显著突破。据专业机构研究分析，相比传统分散制粉模式，该项目可使陶瓷企业制粉环节的粉尘排放量减少50%以上，二氧化硫、氮氧化物等大气污染物排放降低五成以上，能源消耗减少约60%，区域整体污染物排放总量下降超过五成。在经济效益方面，项目全部达产后，预计年产值可达22亿元以上，年创税超1.5亿元，同时带动物流、包装等配套产业发展，为当地提供稳定的就业岗位，形成“环保升级—产业增效—区域发展”的良性循环。 四、产业链延伸与新材料产业布局 依托该集中制粉项目，肇庆市正进一步延伸陶瓷产业链条，布局高附加值绿色建材产业。结合全市陶瓷产业规模优势、熟练产业工人储备及瓷土矿资源保障能力，肇庆市重点开展建筑陶瓷外延产业招商，聚焦陶瓷新材料领域，引进陶瓷刃具、3D打印专用陶瓷粉料、塑料改性材料、精密陶瓷轴承、日化产品功能添加剂等新兴及高技术产业项目。通过搭建“原料集中供应—高端产品研发—产业集群发展”的全链条体系，肇庆市致力于打造具有区域竞争力的新材料产业基地，推动陶瓷产业从传统制造向高端新材料领域跨越，为地方经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-17

• 【德庆县招商】德庆招商引资创新转型 线上签约五宗重点项目

  面对全球公共卫生事件的影响，德庆县积极响应上级号召，创新招商引资模式，通过数字化手段实现无接触签约。2020年期间，该县成功将招商引资工作转移至网络平台，引进五项重大项目，确保经济稳定运行的同时，为产业发展注入新动力。这一举措充分体现了地方政府在危机中谋发展、在创新中求突破的责任担当。 一、疫情防控催生招商新路径。2020年疫情突发，广东省肇庆市发布指导文件，明确要求所有招商引资活动转向线上进行。德庆县作为肇庆市的重点发展区域，迅速响应政策调整，终止传统线下对接，转而利用视频会议、云端系统等工具开展谈判。这一转型有效避免了人员聚集风险，同时保持了招商工作的连续性。全国多地政府类似实践表明，线上招商已成为特殊时期的经济安全网，强化了应急管理与公共服务的协同作用。 二、线上签约流程高效实施。德庆县依托省级共享平台搭建专用网络通道，整合项目申报、洽谈及签约环节。在虚拟会议室中，签约方通过屏幕确认协议内容，并以电子签名替代传统签字。整个过程简化审批层级，缩短决策时间约三成。例如，某自动化科技项目从洽谈到签约仅用时数周，避免了疫情对进度的干扰。权威评估显示，此类无接触模式降低了行政成本，提升了资源分配效率。 三、引进项目支撑区域产业结构升级。德庆县聚焦制造业与环保领域，引入的五项投资涵盖新型铸管、风机设备、金属加工、自动化科技和环保装备等类型。这些项目不依赖高端人才密集型环节，而是突出智能制造与绿色生产属性。在弱化数字表述下，项目综合贡献凸显于带动本地供应链整合、创造新增就业岗位及推动低碳技术落地。项目规划强调产业协同，为肇庆市构建现代化工业体系提供支撑。 四、经济与社会效益显著延伸。项目落地后预期带动相关行业链条发展，强化地区产业链韧性。地方财政预计获得稳定收入来源，同时环境友好技术应用助力可持续发展目标。实践表明，线上招商可复制性强，德庆县经验为邻近县域提供借鉴，推动粤西区域形成数字化招商新常态。未来方向包括扩大跨区域网络协作，进一步提升投资吸引力。 五、创新模式引领公共服务变革。德庆县的成功案例体现政府治理能力现代化，在危机中利用技术手段保障市场主体权益。线上招商模式被纳入肇庆市常态化机制，作为优化营商环境的创新实践。相关举措获得省级相关部门肯定，促进了政务服务流程再造。长远来看，此举深化了数字政府建设，为后疫情时代的产业振兴积累宝贵经验。 六、总结与展望区域协同发展。德庆县的线上招商引资经验表明，技术赋能可化解外部冲击，确保经济韧性与活力。在“放管服”改革背景下，广东省将进一步推广此类模式，以区域一体化强化竞争力。展望未来，德庆县将继续探索智能化招商工具，如引入大数据分析优化项目匹配，为打造开放型经济新高地奠定基础。

  2025-07-09

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